Это лишь мнение адвоката. Давай посмотрим на какие документы он ссылается при этом:
1. Постановление от 28 августа 1974 г. № 677 "Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР" - там вообще нет ничего про военный билет, да и как бы союз давно развалили... к чем приводятся данные нормы?
2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719"
"Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее именуется - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности."
Тут в принципе тоже двоякая трактовка, но в целом да, согласно тексту - для военнослужащего это документ удостоверяющий личность, для гражданского - документ информирующий об отношении к исполнению воинской обязанности.
Но Федеральный закон выше по значимости чем постановление правительства, следовательно если трактовать его так как написал я, то военный билет является документов удостоверяющий личность вне зависимости от того гражданский человек или проходит службу. Если конечно нет отдельного пояснения к расстановке фраз в скобках для данного документа, но я такого не нашёл.